縣長行腳

南投縣代理縣長陳志清昨10日晚間，陪同副總統吳敦義出席行政院大陸委員會在草屯鎮敦和宮舉辦的廟口宣講活動，現場有數百名草屯地區鄉親出席，場面相當熱烈。吳副總統表示，兩岸服務貿易協議的簽署目標是要打開大陸市場，創造更大的商機，讓人民賺到錢，增加工作機會，讓臺灣經濟持續發展，對臺灣有很大幫助。過去5年來大陸勞工來台沒有開放，簽署後也沒有開放大陸勞工來臺工作，農產品開放品項更沒有增加，民眾不必擔憂。 當天除陳代理縣長外，立委馬文君、林明溱、縣議員許粧、林昆熠、簡景賢、草屯代表會主席林慶盛及多位代和里長都出席說明會。在開講前，特別舉行一場回饋鄉里建設基金捐贈儀式，由敦和宮主委李應欽代表捐贈200萬元作為敦和里集會所建設基金，並邀請吳副總統見證。 簽署兩岸服務貿易協議就像是大家拜財神爺趙天君一樣，就是希望能讓民眾賺到。吳副總統說，總統馬英九上任以來，依據九二共識，一中各表精神，積極推動兩岸關係正常化，為台灣帶來龐大的觀光效益，讓人民真正獲益。而面對兩岸經貿依賴程度越來越高，及大陸與東協國家積極簽訂貿易協定等情勢，兩岸服務貿易協議的簽署，更是為了臺灣經濟持續發展的重要一步，未來將可以幫助人民開拓大陸龐大市場，更能進一步提昇臺灣競爭力。 吳副總統指出，有人擔心兩岸簽署服貿協議後，陸資及陸勞將大舉來臺，讓臺灣本土的計程車、餐飲業等服務業活不下去，會有「小黃變小紅」、或是小吃店「倒光光」等情況發生，但這些其實都是有人刻意以訛傳訛所散佈的不實傳言。服貿協議只開放大陸資金來臺，並沒有開放大陸勞工來臺工作，因此不會有衝擊臺灣就業市場的情況發生，反而創造在地民眾的就業機會。更何況臺灣的服務業具備競爭力，反而能夠成為兩岸市場開放過程中的獲益者。未來不光是陸資來臺投資，也能進一步吸引更多外資來臺投資，也就是「陸資外資我們都要」。有了更多的投資，臺灣的經濟環境就會更好，就業機會就會更多，我們的子弟就不用去外地找工作。 吳副總統進一步指出，從98年6月起，政府就已經開放陸資來臺投資部分服務業，包括最近大家所擔心的餐館業、中藥批發業、小客車租賃業等，都屬於早就開放投資的項目。由於政府對陸資來臺投資，在事前審查、事後管理及違規處分等，已建立一套管理機制，所以到目前都未發生陸資大量來臺或是臺灣產業被獨占、寡占或壟斷的情形。而且以過去4年陸資來臺共398件投資案來看，大陸白領管理人員來臺總人數是216人，但聘僱臺灣員工總人數是6,771人，呈現出31.3倍的就業需求效果。整體而言，陸資來臺投資服務業，必須運用臺灣的人力資源，帶來更多就業機會。儘管開放帶來挑戰，但臺灣服務業本質佳，並不需要害怕競爭。例如大陸來臺投資餐廳，根據最新統計，從98年到目前為止，總共有16件投資案通過，10家來投資，但現在只剩下8家，證明臺灣服務業反而能透過比較脫穎而出。服貿協議的簽署，就是要幫臺灣人爭取賺錢機會、創造在地職缺，開放的過程中，政府一定會謹慎把關、有效控管，建立有效的審核機制，絕對會把對臺灣產業的衝擊降到最低。 王主委表示，外界對於服務貿易協議中，是否開放大陸勞工來臺和開放的產業別上有許多誤解，但事實上，服貿協議沒有開放大陸勞工來臺、沒有開放投資移民、沒有開放計程車業、沒有開放大陸印刷業、也沒有開放大陸中藥零售業，因為許多錯誤的訊息充斥，所以才會讓民眾產生不必要的擔憂。 王主委指出，服貿協議並不像某些人士所說，和在地鄉親的生活無關，以電子商務來說，臺灣在服貿協議中向大陸爭取到全世界最優渥的條件，讓臺灣業者可至福建設立電子商務網站作為平臺，屆時花蓮特色產品如手工藝和美食，皆可藉臺灣業者自身的平臺，讓大陸13億人口看到，創造更大的商機。許多臺灣本土優質的產品，屆時就不需要等到陸客來臺採購，馬上能夠利用網路的無遠弗屆，進軍到大陸市場。 王主委說，整體而言，營造自由開放的環境，將使已具競爭優勢的臺灣服務業激發出更大的發展潛力，而兩岸服務貿易協議有助於臺灣業者拓展大陸市場，為臺灣經濟引入更多外來資金，擴大產業發展空間，也是臺灣向區域經濟整合趨勢向前邁進的重要一步。政府在與大陸協商服務貿易協議時，是以臺灣產業發展需要、業界意見為優先考量，並進一步了解大陸對其他國家或地區的開放情形，在我方與陸方提出的開放要求之間，爭取更大的利益及更多的保障。在市場開放清單中，我方開放的64個項目，只有37項是新增的陸資來臺投資開放項目，臺灣業者在這些項目也具有很好的競爭力；而大陸開放的80項都超過WTO承諾水準，包括電子商務、證券業、銀行業、文化創意產業、運輸物流業、環境服務業、醫療照護產業等。透過服貿協議，臺灣相關服務者在拓展大陸市場的過程中，將能以確保經營主導權、擴大業務範圍及市場便利性等優惠條件，開創更多商機；同時也能擴大吸引陸資來臺投資，讓臺灣服務貿易市場的發展更加活絡。因此服貿協議對臺灣「利大於弊」，對於可能產生的衝擊，政府也備有完整的配套措施，民眾不需過度擔心。